金陵晚報記者報道 民以食為天，南京地區現有各類(lèi)食品安全檢測機構58家，分布在各級**部門(mén)、企業(yè)、高校和科研院所。今后，這些與“吃”有關(guān)的資源都將統一整合，搭建南京市食品安全檢測網(wǎng)絡(luò )體系。

　　5月15日南京市委、市**公布的《關(guān)于實(shí)施綜合改革工程的意見(jiàn)》及十項綜合改革總體方案中，“深化事業(yè)單位分類(lèi)改革”涉及的改革舉措包括了整合職能相似的事業(yè)單位、整合食品安全檢測資源、積極探索事業(yè)單位管辦分離等。

　　食品安全檢測機構資源整合

　　據統計，南京地區現有各類(lèi)食品安全檢測機構58家，分布在各級**部門(mén)、企業(yè)、高校和科研院所。數量雖然眾多，但是由于這些機構之間沒(méi)有打通，所以常常帶來(lái)一項指標重復檢測或者不知道找哪個(gè)機構檢測的尷尬。

　　根據南京市委、市**公布的《關(guān)于實(shí)施綜合改革工程的意見(jiàn)》要求，整合食品安全檢測資源。打破部門(mén)、行業(yè)和條塊分割，組織和聯(lián)合駐寧地區具備相關(guān)檢測技術(shù)和力量的各級、各類(lèi)事業(yè)單位、社會(huì )力量舉辦的各類(lèi)食品檢驗機構，充分挖掘現有設備、技術(shù)人員隊伍力量，構建覆蓋食品生產(chǎn)、流通和消費全過(guò)程、多層次、開(kāi)放化、聯(lián)動(dòng)式的食品安全檢測網(wǎng)絡(luò )，為食品安全執法提供技術(shù)支撐保障。

　　南京市編辦的相關(guān)負責人表示，整合食品安全檢測資源，不是簡(jiǎn)單的機構合并，而是希望通過(guò)資源整合，搭建全市食品安全檢測網(wǎng)絡(luò )體系，把南京區域內各種檢測力量調動(dòng)起來(lái)，作用發(fā)揮出來(lái)。目前南京市食安辦正在牽頭研究制定一系列的政策和配套措施來(lái)逐步推進(jìn)。

　　職責相近的事業(yè)單位要整合

　　2010年，南京市進(jìn)行了大部制改革。同一大部門(mén)下，事業(yè)單位數量較多，有些單位功能相近或相似。以建設工程質(zhì)量監督和安全監管機構為例，在市住建部門(mén)系統內就有若干個(gè)。相同的情況也出現在市農業(yè)部門(mén)、市商務(wù)部門(mén)、市交通運輸部門(mén)和市環(huán)保部門(mén)等。

　　《關(guān)于實(shí)施綜合改革工程的意見(jiàn)》及十項綜合改革總體方案中明確，對任務(wù)已完成或長(cháng)期無(wú)人無(wú)事的事業(yè)單位予以撤銷(xiāo)，對職責相近、設置分散、規模過(guò)小的事業(yè)單位予以整合，對事業(yè)單位沒(méi)有依據自行設置的行政審批前置事項和行政服務(wù)事項予以取消。

　　如明確，市農業(yè)部門(mén)以農業(yè)科技推廣、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管等為重點(diǎn)板塊，對所屬事業(yè)單位進(jìn)行撤并整合和綜合設置;市交通運輸部門(mén)所屬事業(yè)單位以公路路政執法、公路運輸執法、港政、航政執法和水路運輸執法為重點(diǎn)板塊，整合執法職能和執法資源。

　　探索事業(yè)單位管辦分離

　　《關(guān)于實(shí)施綜合改革工程的意見(jiàn)》及十項綜合改革總體方案中明確，面向社會(huì )提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，要積極探索管辦分離的有效實(shí)現形式”、“探索建立事業(yè)單位法人治理結構”的改革要求，以促進(jìn)**部門(mén)職能轉變、增強公益服務(wù)事業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力為目的，完善事業(yè)單位管理體制，探索管辦分離和事業(yè)單位法人治理。

　　據介紹，南京目前正在對事業(yè)單位進(jìn)行清理規范，接下來(lái)將實(shí)施分類(lèi)并改革。這類(lèi)改革的事業(yè)單位以公益服務(wù)為主，不以盈利為目的。目的是給事業(yè)單位以足夠的自主權，做好公益服務(wù)。